U prošlosti je postojao problem kompleksnosti turističkog putovanja. Putovanje nije bilo tako jednostavno kao što je danas. Tražilo se najpogodniji način koji će objediniti veći broj pojedinačnih usluga koje pružaju različiti subjekti turističke ponude, a koje turist koristi.
Također, trebalo je pronaći tehničko rješenje prijevoza putnika te da se preveze što veći broj odjednom. Uz sve to, trebalo je zaraditi od takvih djelatnosti.
Svemu tome rješenje je našao Thomas Cook, koji je 5. srpnja 1841. organizirao prvo organizirano turističko putovanje s unaprijed određenim programom, što e i označavalo početak agencijskog putovanja.