Radi se o posebnoj jedinici (odjelu ureda) koja se bavi poslovima primanja i pregleda pismena i drugih dokumenata. Također, bavi se njihovim razvrstavanjem, raspoređivanjem, upisivanjem i otpremanjem, razvođenjem te čuvanjem u pismohrani. Pismohrana je dio pisarnice gdje se čuvaju ti dokumenti i pismena.
Sva tijela državne uprave dužna su ustrojiti svoju pisarnicu, ali moguće je da pisarnica jednog tijela obavlja dužnosti drugog tijela.
