Prijedlog novog Zakona o obnovi
Značajno će rasteretiti proces i značajno ga ubrzati
Prijedlog novog Zakona za obnovi dostupan je na portalu eSavjetovanja a zainteresirana i stručna javnost u raspravu se može uključiti do 1. veljače 2023.
Branko Bačić, potpredsjednik Vlade i ministar prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine, najavljuje kako očekuje donošenje zakona po hitnoj proceduri, te da zakon bude najkasnije 15. veljače raspravljen u Hrvatskome saboru, a onda i usvojen.
Novim će se Zakonom postići reorganizacija institucionalnog okvira obnove tako da će se Središnji državni ured i Fond za obnovu pripojiti Ministarstvu. Tim će se postići standardizacija postupanja, izbjeći dugotrajna razmjena dokumentacije i ključna tijela za obnovu će u okviru jednog upravljanja djelovati potpuno jedinstveno.
Također, administrativno će se rasteretiti proces, što će pojednostaviti postupanje građanima i svima koji provode obnovu. Smanjit će se broj sudionika jer će tehničko-financijsku kontrolu provoditi operativni koordinator i projektant. Ukinut će se elaborat za uklanjanje za obiteljske kuće i izrada elaborata postojećeg stanja za konstrukcijsku obnovu kuća.
Građanima će se cijeli iznos, potreban za obnovu odnosno gradnju zamjenske obiteljske kuće, uplaćivati unaprijed odnosno prije početka radova.
Uređuje se i pitanje dokazivanja vlasništva u slučajevima u kojima se podaci iz zemljišnih knjiga ne podudaraju sa stvarnim stanjem ili zemljišna knjiga ne postoji.
Pojednostavljuje se i obnova objekata koji su u zoni kulturnog dobra, olakšava se dokazivanje vlasništva te se ukida i izvješće o obavljenoj kontroli revidenta za višestambene, stambeno-poslovne i poslovne zgrade na projekt za uklanjanje zgrade.
Uvodi se model zamjene prava vlasništva umjesto obnove i izgradnje zamjenskih obiteljskih kuća, a u proces obnove uključuje se Agencija za pravni promet i posredovanje nekretninama davanjem ovlasti za gradnju višestambenih zgrada i stjecanje nekretnina za privremeni smještaj.
Uvodi se davanje novčane pomoći građanima za uklanjanje svih uništenih zgrada, uključujući i pomoćne, gospodarske i ostale uništene zgrade, te novčane pomoći za troškove izrade projekta. Uređuje se i pitanje postupanja s djelomično uklonjenim zgradama.
Omogućuje se gradnja zamjenske obiteljske kuće kada se utvrdi da popravak konstrukcije nije opravdan zbog klizišta i drugih geoloških promjena koje su prouzročile promjenu temeljnih karakteristika tla.
Omogućuje se i stambeno zbrinjavanje pogođenih osoba davanjem u vlasništvo kuće ili stana umjesto obnove ili izgradnje zamjenske obiteljske kuće, a poboljšava se i provedba privremenog stambenog zbrinjavanja dobavom montažnih energetski učinkovitih kuća.
Učinkovitija javna nabava
Javna nabava koja bi se provodila po geografskim cjelinama i blokovskim rješenjima trebala bi biti učinkovitija. Skraćuju se i rokovi za izradu projektne dokumentacije i njezinu reviziju.
Pitanje određivanja najviših cijena usluga i radova utvrđivat će tijela koja će odlukom odrediti Vlada, uz objavu na mrežnoj stanici Ministarstva, a radi veće transparentnosti i vidljivosti procesa obnove izradit će se cjelovita interaktivna mrežna GIS - aplikacija cijeloga područja obuhvaćenog potresom.
Provedba zakona financirala bi se sredstvima državnog proračuna, proračuna Grada Zagreba, odnosno Krapinsko-zagorske županije, te sredstvima iz drugih izvora pribavljenima sukladno posebnim propisima i drugim oblicima financiranja.
Stručna i zainteresirana javnost poziva se na uključenje u javno savjetovanje putem portala eSavjetovanja davanjem argumentiranih primjedbi i mišljenja na prijedlog novog Zakona o obnovi.
Prijedlog zakona dostupan je na sljedećim linkovima:
